Stručná odpověď
Evropská směrnice na ochranu oznamovatelů se uplatňuje ve všech členských státech, ale nejde o doslova shodný právní předpis. Každá země si směrnici sama převedla do své národní legislativy a přitom učinila vlastní volby týkající se detailů, jako jsou přesné termíny, dohledný orgán a někdy také rozsah působnosti. Pro organizaci se sídly ve více zemích EU to znamená, že povinnost musí být posouzena zvlášť pro každou zemi, přestože výchozí bod je všude stejný.
To je hned i důvod, proč neexistuje jednoduché řešení otázky, zda stačí jeden centrální kanál pro hlášení. Technicky to je často možné a mnoho organizací se pro to rozhodne. Zda to právně odpovídá tomu, co po vás jednotlivé země vyžadují, závisí na místním zákoně, který se vztahuje na daný subjekt. Kdo v tomto ohledu chce jistotu, měl by se podívat na národní právní text nebo se poradit s právníkem v příslušné zemi.
Proč se pravidla liší podle zemí
Směrnice je to, co právníci nazývají minimální harmonizací: stanovuje minimální standard, kterému musí všechny členské státy vyhovovat, ale zároveň jim dává prostor pro jití dál nebo pro jiné vyplnění jednotlivých součástí. Některé země si například vybraly širší okruh osob, které mohou podat hlášení, nebo dodatečné povinnosti v konkrétních odvětvích, nezávisle na počtu zaměstnanců. Jiné země zase jinak určily dohledný orgán nebo přesné znění termínů než sousední státy.
Výsledkem je, že dva subjekty stejné společnosti v dvou různých zemích mohou formálně podléhat dvěma různým zákonům, které si jsou věcně velmi podobné, ale v některých bodech se liší. Pro majitele menší či střední firmy s například jedním subjektem v Nizozemsku a jedním v Belgii nebo Německu je to věcný bod, na který si musí dát pozor, i když je vedení firmy jinak totožně organizováno.
Jeden kanál, více právních jurisdikcí
Centrální kanál pro hlášení, jako je signalo.eu, může fungovat pro více zemí zároveň: technologie nerozlišuje mezi jednotlivými subjekty. Co každopádně vyžaduje pozornost pro každou zemi, je otázka, zda postup, jazyk a uplatněné termíny odpovídají tomu, co místní zákon od daného subjektu očekává. Zaměstnanec v jiné zemi musí být schopen pochopit stránku pro hlášení a musí si moci být jist, že postup odpovídá tomu, co je místně povinné.
Proto je rozumné zkontrolovat si pro každou zemi, jaké dodatečné požadavky platí, dříve než zavádíte jednu proceduru v celé organizaci. Může jít o jazyk, v němž se má moci podat hlášení, o dodatečnou možnost podat hlášení místnímu dohledému orgánu, nebo o detail termínů, který se liší od toho, na co jste zvyklí. v několika otázkách zjistit, zda povinnost pro vaši organizaci platí dává první orientaci, ale nenahrazuje přezkoumání pro každý subjekt.
Co to znamená v praxi
Pro většinu organizací menších či středních firem s jedním hlavním sídlem v Nederlandsku a třeba malou kanceláří jinde je dopad omezený: holandská pravidla zůstávají výchozím bodem pro holandskou právnickou osobu a pro zahraniční subjekt platí zákon té země. Až u větších mezinárodních struktur s více právnickými osobami nebo subjekty, které mají vlastní povinnost podat hlášení, se vyplatí strukturálně pro každou zemi zjistit, co přesně se vyžaduje.
Při tom je dobré si uvědomit, že platforma jako signalo.eu usnadňuje, strukturuje a zajišťuje proceduru a termíny, ale neposuzuje, zda vaše konkrétní mezinárodní struktura splňuje všechny místní požadavky. To posouzení leží na vás, případně s právníkem, který zná národní legislativu příslušné země. V znalostní bázi s pravidly pro jednotlivá témata najdete odkaz na samotnou Evropskou směrnici jako výchozí bod pro další bádání.
Přehled bez toho, aby se z vás stal právník
Nemusíte znát všechny národní zákony sami, abyste jednal odpovědně. Pomáhá si předem zmapovat, které pobočky v jakých zemích podléhají povinnosti hlášení, a nechat si v každé zemi zkontrolovat, zda se něco liší od situace v Nizozemsku. Tímto si vyhnete tomu, že byste později zjistili, že nějaký detail byl v jiné zemi upraven jinak, než jste předpokládali.
Více o tom, jak jsou informace na signalo.eu strukturovány a odkud pocházejí, si přečtete na stránce o tom, jak spravujeme informace. Pokud narazíte na konkrétní situaci, která není v databázi znalostí, pak nabízí přehled často kladených otázek často první orientační bod.
Chcete vědět, kde se vaše organizace nachází v tuto chvíli, s pobočkami v zahraničí nebo bez nich? Proveďte bezplatný rychlý test nebo si projděte databázi znalostí; obojí je přístupné bez účtu a poskytuje první, faktickou orientaci.