Wielu pracodawców zastanawia się, czy w tym roku zmieni się obowiązek zgłaszania przez pracowników narażonych na zagrożenia. Szczera odpowiedź jest taka, że sama rdzeń zobowiązania — kanał zgłaszania, procedura i dwa terminy na potwierdzenie przyjęcia i informację zwrotną — obowiązuje już od jakiegoś czasu w większości państw członkowskich UE i nie jest przeglądy każdego roku. Co może się zmienić, to szczegóły wokół tego: dodatkowe przepisy w państwie członkowskim, orzeczenie, które coś wyjaśnia, lub osobny projekt ustawy dotyczący innego tematu, np. na temat powiernika.
Dla pracodawcy oznacza to przede wszystkim, że należy rozróżnić dwa sprawy. Z jednej strony istnieje obowiązek podstawowy z dyrektywy UE, który został już wdrożony do ustawodawstwa krajowego państw członkowskich i jest tam stosunkowo stabilny. Z drugiej strony istnieją odrębne entwicklungen związane z uczciwością w miejscu pracy, ale niekoniecznie zmieniające samą procedurę zgłaszania. Kto chce wiedzieć, czy coś konkretnego zmienia się dla ich organizacji, powinien to zbadać dla każdego tematu z osobna, zamiast opierać się na ogólnym wrażeniu, że coś "się szykuje".
Co jest w tej chwili stabilne
Próg pięćdziesięciu pracowników, obowiązek posiadania kanału zgłaszania i dwa terminy prawne pochodzą bezpośrednio z dyrektywy UE i jej wdrożenia na poziomie krajowym. To nie są reguły, które państwo członkowskie zmienia w dowolnym momencie. Zmiany w tym zakresie są zwykle ogłaszane z dużym wyprzedzeniem i przechodzą przez procesy legislacyjne trwające miesiące do lat. W codziennej praktyce małego i średniego przedsiębiorstwa nie ma zatem potrzeby ciągłego czekania na gruntowną zmianę kursu.
To nie oznacza, że w poszczególnych obszarach nie może być zmian. Na poziomie krajowym czasami prowadzone są odrębne procesy dotyczące uczciwości w miejscu pracy, bez konieczności przepisywania samej procedury zgłaszania. Przykładem tego jest projekt ustawy dotyczący powiernika, który dotyczy innego tematu niż kanał zgłaszania naruszeń, ale ma z nim punkt wspólny w praktyce. Kto chce śledzić ten proces, powinien zapoznać się ze stroną tematyczną dotyczącą tego zagadnienia zamiast zakładać, że automatycznie wpłynie na istniejącą procedurę zgłaszania.
Dlaczego "w tym roku" nie oznacza automatycznie "nowy obowiązek"
Część niepewności pracodawców wynika z komunikatów sugerujących, że coś "się szykuje", bez jasności, co dokładnie i dla kogo. To zrozumiałe: projekt ustawy zwykle przechodzi przez wiele etapów, od konsultacji po rozpatrzenie w parlamencie, zanim faktycznie wejdzie w życie. W tym okresie dla istniejącego obowiązku zgłaszania zwykle nic się nie zmienia. Dlatego bardziej sensowne jest patrzeć na to, co jest już ustalone w tekście ustawy, niż spekulować na temat czegoś, co nie zostało jeszcze przyjęte.
Tu również odgrywa rolę fakt, że przepisy mogą się różnić w szczegółach w poszczególnych państwach członkowskich, mimo że dyrektywa UE jest wspólną podstawą. Zmiana dyskutowana w jednym kraju niekoniecznie musi być przedmiotem dyskusji w innym kraju. Dla organizacji posiadającej siedziby w kilku krajach UE warto zatem sprawdzić dla każdego kraju osobno, co się tam dzieje, zamiast zakładać, że zmiana przebiega wszędzie w taki sam sposób.
Jak zachować przegląd, nie zostając prawnikiem
Większość pracodawców nie potrzebuje codziennie śledzić procesy legislacyjne. Co pomaga, to stałe miejsce, gdzie stan wiedzy na każdy temat jest wyjaśniony i daje się powiązać z oficjalnym tekstem. W bazie wiedzy, gdzie każdy temat jest opracowany znajduje się dla każdego tematu krótka odpowiedź i źródło w oficjalnym tekście, aby można było samodzielnie sprawdzić, na którym źródle opiera się wyjaśnienie.
Jeśli nie jesteś pewien, czy obowiązek zgłaszania obowiązuje Twoją organizację, lub wątpisz, czy wcześniejsza ocena jest jeszcze prawidłowa, jest bezpłatna kontrola, która w kilka pytań daje wskazanie logicznym punktem wyjścia. W przypadku konkretnych wątpliwości dotyczących konkretnej sytuacji warto ponadto przegląd często zadawanych pytań zasięgnąć porady, lub zapytać u prawnika lub właściwego organu nadzoru, jak zmiana wpłynie na Twoją organizację. Sam signalo.eu nie ocenia sytuacji i nie udziela porad prawnych; strukturyzujemy przepisy dotyczące zgłaszania i monitorujemy terminy wynikające z przepisów.
Co możesz zrobić już teraz
Nawet jeśli w tym roku nic poważnego się nie zmieni, warto sprawdzić, czy istniejący procedura zgłaszania jest jeszcze aktualna: czy właściwy pracownik ds. obsługi jest wymieniony, czy terminy są prawidłowe, i czy pracownicy wiedzą, dokąd powinni się udać. Jest to praca niezależna od ewentualnych zmian w prawie i dla wielu organizacji warta ponownego przeanalizowania. Więcej na temat sposobu naszej pracy i źródeł naszych informacji przeczytasz w stronę wyjaśniającą, skąd pochodzą informacje.
Chcesz wiedzieć, gdzie dokładnie stoi Twoja organizacja, bez samodzielnego ustalania, które przepisy zostały zmienione kiedy? Zrób bezpłatną kontrolę lub przeglądaj bazę wiedzy; oba narzędzia dostępne są bez logowania i w kilka minut dadzą Ci konkretny obraz.