Unterscheidet sich die Melderegelung pro EU-Land?
Ja. Die Europäische Richtlinie über Hinweisgeber bietet einen gemeinsamen Mindeststandard, aber jeder Mitgliedstaat hat diese Richtlinie in sein eigenes nationales Gesetz umgesetzt. Dadurch können sich die Details unterscheiden: Wer genau unter die Regelung fällt, ob die anonyme Meldung zwingend erleichtert werden muss, welche Stelle Aufsicht führt und welche Sanktionen bei fehlender Meldestelle gelten.
Für eine Organisation, die nur in den Niederlanden tätig ist, ändert sich dies wenig. Haben Sie Niederlassungen in mehreren EU-Ländern, ist es wichtig zu wissen, dass eine zentrale Richtlinie nicht automatisch überall auf die gleiche Weise erfüllt wird. Die genaue Ausgestaltung pro Land ist etwas, für das Sie den nationalen Gesetzestext oder einen Juristen in diesem Land zu Rate ziehen sollten; nachfolgend steht, wo die Unterschiede normalerweise liegen, nicht was jedes Land genau vorschreibt.
Was in jedem EU-Land gleich ist
Der Kern der Richtlinie ist in allen Mitgliedstaaten gleich. Es muss eine interne Meldestelle geben, es gibt eine Eingangsbestätigung innerhalb einer festgelegten Frist, es folgt innerhalb einer angemessenen Frist eine Rückmeldung über die Bewertung, und die Identität des Hinweisgebers wird vertraulich behandelt. Auch das Verbot der Benachteiligung eines Hinweisgebers steht überall im Gesetz, auch wenn die genaue Formulierung unterschiedlich sein kann.
Diese gemeinsame Grundlage bedeutet, dass eine Organisation, die ihre niederländische Melderegelung sorgfältig ausgearbeitet hat, bereits einen großen Teil der Arbeit geleistet hat. Die Frage ist vor allem, wo das nationale Gesetz etwas Zusätzliches hinzufügt oder anders ausfüllt als Sie es gewohnt sind.
Wo die nationalen Gesetze auseinandergehen
Anonyme Meldung
Die Richtlinie verpflichtet die Mitgliedstaaten nicht, anonyme Meldungen zu ermöglichen, sondern überlässt dies dem Mitgliedstaat. Einige Länder haben sich dafür entschieden, anonyme Meldungen zwingend zu erleichtern, andere Länder überlassen dies dem Arbeitgeber selbst. Für eine Organisation, die in mehreren Ländern tätig ist, bedeutet dies, dass das, was in dem einen Land eine Wahl ist, in dem anderen Land eine Verpflichtung sein kann.
Wer genau ist betroffen
Auch der Personalbegriff kann von Land zu Land unterschiedlich ausgefüllt sein: denken Sie an die Position von Praktikanten, Freiwilligen, Unabhängigen oder ehemaligen Mitarbeitern. Die Richtlinie gibt eine breite Beschreibung, aber der nationale Gesetzgeber kann dies präziser oder breiter gefasst haben. Wer dies für die eigene Situation überprüfen möchte, kann beginnen mit in wenigen Fragen sehen, ob und wo die Verpflichtung für Ihre Organisation gilt.
Aufsichtsbehörde und Sanktionen
Jeder Mitgliedstaat bestimmt eine eigene zuständige Behörde für externe Meldungen, und die Sanktionen bei fehlender Meldestelle oder bei Benachteiligung eines Hinweisgebers unterscheiden sich von Land zu Land. Beträge und Durchsetzungspraxis sind in der Richtlinie selbst nicht festgelegt, daher finden Sie diese nur im nationalen Gesetz oder bei der Aufsichtsbehörde dieses Landes.
Sprache und Zugänglichkeit
In den meisten Ländern ist es üblich, dass die Meldestelle in der Sprache der Mitarbeiter zugänglich ist, die sie nutzen. Bei internationalen Teams bedeutet dies häufig, dass eine Meldungsseite in mehreren Sprachen verfügbar sein muss, auch wenn der Rest des Geschäftsbetriebs in einer Sprache abläuft.
Was dies für eine zentrale Richtlinie bedeutet
Eine Organisation mit Niederlassungen in mehreren EU-Ländern kann eine übergeordnete Integritätsvision verfolgen, aber die Meldeprozedur selbst muss normalerweise pro Land anhand des lokalen Gesetzes überprüft werden. Dies gilt sowohl für den Inhalt der Prozedur als auch für praktische Angelegenheiten wie die Sprache der Meldungsseite und die Frage, ob die anonyme Meldung technisch möglich sein muss.
Daher ist es üblich, ein grundlegendes Verfahren zu verwenden, das überall gilt, ergänzt durch einen kurzen landesspezifischen Abschnitt mit den Abweichungen. So bleibt das Verfahren für Mitarbeiter erkennbar, die zwischen Standorten wechseln, während jedes Land seine eigenen gesetzlichen Anforderungen erfüllt.
Was Sie selbst nachfragen können
Um zu wissen, was in einem bestimmten Land anders ist, ist das nationale Umsetzungsgesetz der Ausgangspunkt, ergänzt durch die Erläuterung der zuständigen Aufsichtsbehörde in diesem Land. Ein Jurist, der mit der lokalen Gesetzgebung vertraut ist, kann dies auf Ihre konkrete Situation übertragen; wir können das nicht, da wir nicht beurteilen oder beraten, sondern strukturieren und Fristen überwachen.
Mehr darüber, wie die Umsetzung der Richtlinie in der Praxis funktioniert, finden Sie unter Wissensdatenbank mit Erklärungen pro Thema. Dort erfahren Sie auch, wie wir unsere Informationen über die Seite über die Herkunft der Informationen.
Selbst überprüfen, wo Sie stehen
Haben Sie noch kein klares Bild davon, was für Ihre Organisation gilt, führen Sie dann kostenlos die Überprüfung in ein paar Fragen durch. Möchten Sie sofort sehen, was ein Meldekanal mit landesspezifischen Blöcken und Vorlagen kostet, schauen Sie sich dann die Preise und deren Inhalte an.