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Procedura di segnalazione all'estero: cosa cambia per paese dell'UE?

La direttiva UE stabilisce un quadro minimo, ma ogni paese la recepisce nella propria legislazione nazionale. Questo articolo mostra dove si trovano solitamente le differenze nazionali e cosa significa se avete sedi in più paesi dell'UE.

La regolamentazione della denuncia varia da paese a paese nell'UE?

Sì. La direttiva europea sulla protezione dei denuncianti stabilisce un minimo comune, ma ogni Stato membro l'ha recepita nella propria legge nazionale. Di conseguenza, i dettagli possono variare: chi esattamente rientra nella regolamentazione, se la denuncia anonima deve essere obbligatoriamente facilitata, quale autorità esercita la vigilanza e quali sanzioni si applicano in caso di assenza di un canale.

Per un'organizzazione attiva solo nei Paesi Bassi, questo cambia poco. Se avete sedi in più paesi dell'UE, è bene sapere che una politica centrale unica non necessariamente soddisfa automaticamente gli obblighi in modo uniforme ovunque. La definizione precisa per ogni paese è una questione per cui dovete consultare il testo legislativo nazionale o un giurista in quel paese; di seguito sono indicati i punti in cui le differenze solitamente si presentano, non ciò che ogni paese esattamente prescrive.

Cosa è uguale in ogni paese dell'UE

Il nucleo della direttiva è uguale in tutti gli Stati membri. Deve esistere un canale interno di denuncia, deve esserci una conferma di ricezione entro un termine fisso, deve seguire un riscontro entro un termine ragionevole sulla valutazione, e l'identità del denunciante deve essere trattata in modo confidenziale. Anche il divieto di ritorsioni nei confronti di un denunciante è presente ovunque nella legge, anche se la formulazione precisa può variare.

Questo fondamento comune significa che un'organizzazione che ha predisposto con cura la propria regolamentazione di denuncia olandese ha già completato una gran parte del lavoro. La questione è principalmente dove la legge nazionale aggiunge qualcosa o la configura diversamente da come siete abituati.

Dove le leggi nazionali divergono

Denuncia anonima

La direttiva non obbliga gli Stati membri a consentire la denuncia anonima, ma lascia questa decisione agli Stati membri stessi. Alcuni paesi hanno scelto di facilitare obbligatoriamente le denunce anonime, altri paesi lasciano questo al datore di lavoro stesso. Per un'organizzazione attiva in più paesi, questo significa che ciò che è una scelta in un paese può essere un obbligo in un altro.

Chi esattamente è coperto

Anche la nozione di personale può essere configurata leggermente diversa da paese a paese: si pensi alla posizione dei tirocinanti, dei volontari, dei lavoratori autonomi o degli ex dipendenti. La direttiva fornisce una descrizione ampia, ma il legislatore nazionale potrebbe averla resa più specifica o più ampia. Chi vuole verificare questo per la propria situazione può iniziare con verificare in poche domande se e dove sussiste l'obbligo per la vostra organizzazione.

Autorità di vigilanza e sanzioni

Ogni Stato membro designa una propria autorità competente per le denunce esterne, e le sanzioni per l'assenza di un canale o per le ritorsioni nei confronti di un denunciante variano da paese a paese. Gli importi e la pratica di applicazione non sono fissati nella direttiva stessa, quindi li troverete solo nella legge nazionale o presso l'autorità di vigilanza di quel paese.

Lingua e accessibilità

Nella maggior parte dei paesi, è pratica comune che il canale di denuncia sia accessibile nella lingua dei dipendenti che lo utilizzeranno. Per team internazionali, questo spesso significa che una pagina di denuncia deve essere disponibile in più lingue, anche se il resto delle operazioni aziendali procede in una sola lingua.

Cosa significa questo per una politica centrale

Un'organizzazione con sedi in più paesi dell'UE può adottare una visione di integrità centralizzata e coerente, ma la procedura di denuncia stessa deve di solito essere verificata rispetto alla legge locale per ogni paese. Questo vale sia per il contenuto della procedura che per questioni pratiche come la lingua della pagina di denuncia e la questione se la denuncia anonima deve essere tecnicamente possibile.

Per questo motivo è consueto utilizzare una procedura di base che vale ovunque, integrata da un breve blocco specifico per paese in cui sono indicate le deviazioni. In questo modo la procedura rimane riconoscibile per i dipendenti che si trasferiscono tra sedi, mentre ogni paese rispetta la propria normativa.

Cosa potete verificare autonomamente

Per sapere cosa è diverso in un paese specifico, la legge nazionale di recepimento è il punto di partenza, integrata dalla guida dell'autorità di vigilanza competente in quel paese. Un giurista che conosce bene la normativa locale può tradurre questo nella vostra situazione concreta; noi non possiamo farlo, perché non valutiamo o consigliamo ma strutturiamo e monitoriamo i termini.

Ulteriori informazioni su come l'attuazione della direttiva funziona nella pratica sono disponibili in banca dati con spiegazioni per argomento». Potete anche leggere come otteniamo le nostre informazioni tramite la pagina su dove provengono le informazioni.

Verificare autonomamente la vostra situazione

Se non avete ancora un'idea chiara di cosa si applica alla vostra organizzazione, eseguite gratuitamente la verifica in poche domande. Se volete subito vedere quanto costa un canale di segnalazione con blocchi specifici per paese e modelli, consultate i prezzi e cosa includono.

Questo articolo è informazione generale e non è consulenza legale.