Приложимо ли е задължението за докладване и под петдесет служители?

Някои сектори също попадат под прага от петдесет

Да, за ограничен брой сектори отговорността за докладване се прилага и при по-малко от петдесет служители. Прагът от петдесет служители е основното правило, но както холандския Закон за защита на лицата, които докладват нарушения, така и германския Hinweisgeberschutzgesetz познават изключения за сектори, в които надзорът и интегритетът имат повишено значение. В Холандия това се отнася до финансови услуги, продукти и пазари, предотвратяване на пране на пари и финансиране на тероризма, гражданска авиация, морска работа и контрол на портовата държава, както и офшорни дейности в областта на петрола и газа. В Германия това се отнася до услуги със ценни книжа и инвестиционни предприятия, както и до предотвратяване на пране на пари и финансиране на тероризма.

За организация, която е активна в един от тези сектори, броят на служителите не се брои при определяне на необходимостта от вътрешен канал за докладване: той трябва да съществува във всеки случай, дори с няколко служители. Извън тези сектори прагът от петдесет служители се прилага обичайно като долна граница. Текст или препоръка, които просто заявяват, че под петдесет служители няма задължение за докладване, е неправилна за тези изключителни случаи — секторът, в който организацията работи, е поне толкова определящ, колкото и броят на служителите.

Където е записано: член 8 на директивата и национално законодателство

Основата за това изключение се намира в член 8 на Директива (EU) 2019/1937, който задължава държавите-членки да предвидят канал за докладване за определени субекти независимо от тяхния размер. Холандия е имплементирала това в член 2, 2a и 2b на Закона за защита на лицата, които докладват нарушения, с сектори финансови услуги, пране на пари и финансиране на тероризма, гражданска авиация, морска работа и офшорни петрол и газ. Германия е последвала същия курс в § 12 Abs. 3 на Hinweisgeberschutzgesetz, в който услугите със ценни книжа, инвестиционните предприятия и предотвратяването на пране на пари и финансиране на тероризма са определени като сектори без долна граница.