Εάν η οργάνωσή σας διαθέτει υποκαταστήματα σε πολλές χώρες της ΕΕ, είναι συχνή ερώτηση εάν ο ίδιος χειριστής δικαιούται να χειρίζεται καταγγελίες παντού και εάν οι απαιτήσεις για αμεροληψία είναι ίδιες. Η απάντηση είναι ότι η Ευρωπαϊκή Οδηγία θέτει ένα ελάχιστο πλαίσιο, αλλά κάθε κράτος έχει μεταφέρει αυτό το πλαίσιο στη θέση του με τον δικό του τρόπο μέσω της εθνικής νομοθεσίας. Ως εκ τούτου, οι απαιτήσεις σχετικά με το ποιος δικαιούται να χειρίζεται μια καταγγελία και ο τρόπος διασφάλισης της αμεροληψίας μπορεί να διαφέρουν ανά κράτος.
Η Οδηγία προβλέπει ότι ένας χειριστής πρέπει να είναι αμερόληπτος και δεν δύναται να εμπλέκεται στο αντικείμενο της καταγγελίας. Ο τρόπος εφαρμογής αυτού του κανόνα ποικίλλει ανά κράτος: ορισμένες χώρες επιτρέπουν σε έναν εσωτερικό λειτουργό, όπως ένας υπάλληλος ανθρώπινων πόρων ή ένας αξιωματούχος συμμόρφωσης, να διενεργεί τη χειρισμό, υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει επαρκής απόσταση από την καταγγελία. Άλλες χώρες θέτουν αυστηρότερες απαιτήσεις για αυτή τη διαχωρισμό, ή απαιτούν να αποστέλλονται ορισμένες καταγγελίες αυτομάτως σε εξωτερικό μέρος.
Αυτό που ρυθμίζει και αυτό που δεν ρυθμίζει η Οδηγία
Η Ευρωπαϊκή Οδηγία για την προστασία των διαφημιστών της αλήθειας θέτει τις βασικές γραμμές: πρέπει να υπάρχει ένα εσωτερικό κανάλι καταγγελιών, ο χειριστής πρέπει να είναι αμερόληπτος και ισχύουν προθεσμίες για την επιβεβαίωση παραλαβής και την ανάδραση. Η Οδηγία επιτρέπει στα κράτη μέλη να καθορίσουν τον τρόπο εφαρμογής της στη δική τους εθνική νομοθεσία. Αυτό σημαίνει ότι το κείμενο του νόμου, η ορολογία και ενδεχομένως οι ακριβείς προθεσμίες μπορεί να διαφέρουν ανά κράτος από αυτό που είναι συνηθισμένο στην Ολλανδία.
Ο ρόλος της εργατικής συμμετοχής επίσης διαφέρει. Σε ένα κράτος, η έμφαση δίνεται στη συγκατάθεση ενός συμβουλίου εργαζομένων ή ενός ομοίου οργάνου, σε ένα άλλο κράτος η συμμετοχή των εκπροσώπων των εργαζομένων διατάσσεται διαφορετικά ή είναι λιγότερο ανεπτυγμένη. Για μια οργάνωση με υποκαταστήματα σε διάφορες χώρες, δεν είναι δεδομένο ότι μια διαδικασία λειτουργεί ακριβώς το ίδιο παντού.
Όπου οι χώρες διαφέρουν συγκεκριμένα
Τρεις πτυχές εμφανίζονται συχνά κατά την εξέταση του ποιος δικαιούται να χειρίζεται μια καταγγελία. Κατ' αρχάς, το ερώτημα εάν μια εσωτερική λειτουργία αρκεί, ή εάν ένα εξωτερικό ή ανεξάρτητο μέρος είναι υποχρεωτικό για ορισμένα είδη καταγγελιών. Δεύτερον, η ακριβής εφαρμογή της αμεροληψίας: ορισμένες χώρες ζητούν διαχωρισμό λειτουργιών σε χαρτί, άλλες χώρες το αξιολογούν πιο διεξοδικά. Τρίτον, οι αρμοδιότητες ενός εθνικού ρυθμιστή: σε ορισμένες χώρες, ένας ρυθμιστής δύναται να παρακολουθεί ή να παρεμβαίνει στον τρόπο χειρισμού των καταγγελιών, σε άλλες χώρες αυτός ο ρόλος είναι πιο περιορισμένος.
Επιπρόσθετα, οι χώρες διαφέρουν στο βαθμό λεπτομέρειας σχετικά με την εχεμύθεια και τη σύνθεση των αρχείων. Αυτό που σε μια χώρα θεωρείται επαρκής προστασία της ταυτότητας ενός καταγγέλλοντος, δύναται σε ένα άλλο κράτος να διατυπωθεί λίγο αυστηρότερα ή και πιο ευρέως. Για μια οργάνωση που δραστηριοποιείται σε πολλές χώρες, είναι συνεπώς χρήσιμο να εξεταστεί ανά υποκατάστημα ποιο εθνικό κείμενο ισχύει, αντί να υποτεθεί ότι η ρύθμιση της έδρας δύναται να ισχύσει αυτομάτως παντού.
Τι σημαίνει αυτό για μια ομάδα με υποκαταστήματα σε πολλές χώρες
Στην πράξη, μια καταγγελία αξιολογείται συνήθως σύμφωνα με το δίκαιο της χώρας όπου εργάζεται ο καταγγέλλων, όχι σύμφωνα με το δίκαιο της χώρας όπου βρίσκεται η έδρα. Αυτό σημαίνει ότι ένας κεντρικός χειριστής σε επίπεδο ομάδας δύναται να είναι πρακτικά χρήσιμος, αλλά οι υποκείμενοι κανόνες πρέπει να εξεταστούν ξεχωριστά ανά υποκατάστημα. Ορισμένες οργανώσεις επιλέγουν να έχουν ένα τοπικό σημείο επαφής ανά χώρα, σε συνδυασμό με κεντρική συντονισμό, ακριβώς για να δοθεί δικαίωση σε αυτές τις τοπικές διαφορές.
Επειδή η ακριβής διατύπωση του νόμου διαφέρει ανά χώρα, συνιστάται να συμβουλευθείτε το εθνικό κείμενο του νόμου ή να ανάγετε έναν δικηγόρο που γνωρίζει την τοπική κατάσταση, εάν έχετε αμφιβολίες. Το signalo.eu δομεί τη διαδικασία και παρακολουθεί τις προθεσμίες, αλλά δεν αξιολογεί τις αναφορές και δεν παρέχει νομικές συμβουλές σχετικά με το ποιος εθνικός κανόνας ισχύει σε μια συγκεκριμένη περίπτωση. Στη τράπεζα γνώσης ανά θέμα θα βρείτε ανά τομέα μια επισκόπηση των σημείων όπου οι κανόνες διαφέρουν, με σύνδεσμο προς το επίσημο κείμενο.
Θέλετε πρώτα να μάθετε εάν και πώς ο υποχρέωση υποβολής αναφορών ισχύει για την οργάνωσή σας, ακόμη και αν δραστηριοποιείστε σε πολλές χώρες; Στη συνέχεια τον δωρεάν έλεγχο σε μερικές ερωτήσεις ή δείτε από πού προέρχονται οι πληροφορίες στο signalo.eu». Για συγκεκριμένες ερωτήσεις σχετικά με την ίδια κατάστασή σας, μπορείτε επίσης να συμβουλευθείτε την συχνές ερωτήσεις ως πρώτη προσανατολισμό.