Geldt de meldplicht ook onder vijftig werknemers?

Sommige sectoren vallen ook onder de drempel van vijftig

Ja, voor een beperkt aantal sectoren geldt de meldplicht ook bij minder dan vijftig werknemers. De drempel van vijftig werknemers is de hoofdregel, maar zowel de Nederlandse Wet bescherming klokkenluiders als de Duitse Hinweisgeberschutzgesetz kent uitzonderingen voor sectoren waar toezicht en integriteit extra zwaar wegen. In Nederland gaat het om financiële diensten, producten en markten, het voorkomen van witwassen en terrorismefinanciering, burgerluchtvaart, maritieme arbeid en havenstaatcontrole, en offshore olie- en gasactiviteiten. In Duitsland gaat het om effectendienstverlening en beleggingsondernemingen, en om het voorkomen van witwassen en terrorismefinanciering.

Voor een organisatie die in een van deze sectoren actief is, telt het aantal werknemers dus niet mee bij de vraag of er een intern meldkanaal moet zijn: dat moet er sowieso zijn, ook met een handvol medewerkers. Buiten deze sectoren geldt de drempel van vijftig werknemers wel gewoon als ondergrens. Een tekst of advies dat zonder meer stelt dat onder vijftig werknemers geen meldplicht bestaat, klopt dus niet voor deze uitzonderingsgevallen — de sector waarin een organisatie werkt is minstens zo bepalend als het aantal werknemers.

Waar dit staat: artikel 8 van de richtlijn en de nationale wetten

De basis voor deze uitzondering ligt in artikel 8 van Richtlijn (EU) 2019/1937, dat lidstaten verplicht om voor bepaalde entiteiten een meldkanaal voor te schrijven ongeacht hun omvang. Nederland heeft dit uitgewerkt in artikel 2, 2a en 2b van de Wet bescherming klokkenluiders, met de sectoren financiële diensten, witwassen en terrorismefinanciering, burgerluchtvaart, maritieme arbeid en offshore olie- en gas. Duitsland heeft dezelfde koers gevaren in § 12 Abs. 3 van de Hinweisgeberschutzgesetz, waarin effectendienstverlening, beleggingsondernemingen en het voorkomen van witwassen en terrorismefinanciering zijn aangewezen als sectoren zonder ondergrens.