Qu'est-ce qui constitue une mesure de rétorsion contre un lanceur d'alerte ?

Les représailles constituent une liste large et ouverte de mesures préjudiciables

Les représailles sont toute forme de traitement préjudiciable qu'un lanceur d'alerte subit parce qu'il a signalé un manquement, et c'est un concept beaucoup plus large que le seul licenciement. L'article 19 de la directive (UE) 2019/1937 énumère une série d'exemples, et cette liste n'est pas exhaustive : suspension, rétrogradation, refus de promotion, évaluation négative, mesure disciplinaire, intimidation, exclusion par les collègues, discrimination, non-renouvellement d'un contrat à durée déterminée, changement de lieu de travail ou de conditions de travail contre la volonté du lanceur d'alerte, préjudice financier et atteinte à la réputation en relèvent tous. Même quelque chose de plus subtil qu'une mesure formelle compte : être systématiquement évincé des missions, se voir soudainement évalué plus sévèrement qu'avant, ou avoir le sentiment que l'équipe ne souhaite plus collaborer avec vous.

La directive va au-delà du seul lanceur d'alerte. Une personne qui aide un lanceur d'alerte, un collègue considéré comme témoin, ou une organisation liée au lanceur d'alerte — comme une entreprise propre dont la commande serait soudainement résiliée — peut bénéficier de la protection contre les représailles. Ce qui importe toujours, c'est le lien entre le signalement et le préjudice : l'évaluation négative est-elle intervenue parce qu'un signalement a été effectué, ou en était-elle indépendante ? La Maison des lanceurs d'alerte n'évalue pas cette question pour un lanceur d'alerte individuel en tant qu'arbitre ; celui qui fait face à d'éventuelles représailles peut cependant s'adresser à elle pour obtenir des conseils sur la marche à suivre.

L'article 19 de la directive énumère les formes, l'article 21 la protection

Le fondement de cette interprétation large se trouve dans la directive (UE) 2019/1937 : l'article 19 énumère les formes de représailles contre lesquelles une protection s'applique, et l'article 21 prévoit les mesures qui protègent un lanceur d'alerte contre ces représailles, y compris la possibilité de saisir une autorité. La Loi relative à la protection des lanceurs d'alerte reprend cette protection dans la réglementation néerlandaise ; pour des questions concernant une situation concrète, la Maison des lanceurs d'alerte est le point de contact approprié.