Kas laikoma viešojo pranešėjo persekiojimu?

Atsakomybė yra plati, atvira žalingo nustatymo sąrašo forma

Atsakomybė yra bet kokia žalinga nusistovėjusi padėtis, su kuria susiduria pranešėjas dėl to, kad jis padarė pranešimą, ir tai yra daug platesnis sąvokos supratimas nei tik atleidimas. Direktyvos (ES) 2019/1937 21 straipsnis pateikia eilę pavyzdžių, ir tas sąrašas nėra baigtinis: suspensija, paaukštinimo neatsisakymas, nepagerinti atlyginti, teigiamas vertinimas, drausminė priemonė, grasinimai, kolegų izoliavimas, diskriminacija, laikinojo kontrakto nepervardinimas, dislokacijos vietos ar darbo laiko pasikeitimas be pranešėjo sutikimo, finansiniai nuostoliai ir reputacijos žala visgi patenka. Taip pat subtilus dalykas nei oficialus priemonės svarba: nuolat praleidimas atsakingų užduočių, staiga griežtesnis vertinimas nei anksčiau, arba jausti, kad komanda nebegali su tavimi bendradarbiauti.

Direktyvoje žvelgiama toliau nei tik paties pranešėjo. Taip pat asmuo, padedantis pranešėjui, kolegą vertinant kaip liudininką, arba organizacija, su kuria susietas pranešėjas — pavyzdžiui, jos paties įmonė, kurios sutartis staiga buvo nutraukta — gali gauti apsaugą nuo atsakomybės. Kiekvienu atveju svarbu ryšys tarp pranešimo ir žalos: neigiamas vertinimas kilo DĖL to, kad buvo padartas pranešimas, ar jis buvo nepriklausomas? Šio klausimo Klaksenluidos rūmas nesprendžia tarpininkaujančiu sprendėju atskiro pranešėjo; tas, kuris susiduria su galima atsakomybe, gali jam pranešti, prašydamas patarimo dėl tolimesnio kelio.

Direktyvos 19 straipsnis nurodo formas, 21 straipsnis — apsaugą

Šio plačaus aiškinimo pagrindas yra direktyvoje (ES) 2019/1937: 19 straipsnis išvardija atsakomybės formas, prieš kurias taikytina apsauga, o 21 straipsnis reglamentuoja priemones, kuriomis pranešėjas turi apsaugą nuo atsakomybės, įskaitant galimybę kreiptis į instituciją. Klaksenluidos apsaugos įstatymas perimta ši apsauga Nyderlandų teisės aktuose; konkrečiam klausimui apie tam tikrą situaciją Klaksenluidos rūmas yra nustatytas adresas.