Кой може да узнае кой е докладал?

Личността остава в тесен кръг от лица, които обработват

Личността на докладвателя е по принцип известна само на лицето, което получава и обработва докладването: назначен служител или малък екип в организацията. Извън този кръг личността не се разкрива — не на ръководител, не на колеги, не на лицето, за което е докладването — освен ако докладвателят сам изрично не се согласи или не съществува законна задължение да се поделят информацията, например при наказателна процедура. Това задължение за конфиденциалност е задължително за всеки, който участва в обработката, дори и ако това лице не е крайно отговорното.

Този принцип се прилага както в Нидерландия, така и в Германия, защото и двете страни са транспонирали Европейската директива за защита на докладвателите в национално законодателство. Теглото, което се придава на тази защита, варира в практиката: в Германия нарушението на конфиденциалността на личността на докладвателя е наказуемо с глоба, размерът на която е определен в самия закон, като един от по-тежките нарушения наред с отмъщението и пречкането на докладването. В Нидерландия Домът за защита на докладвателите в момента няма компетентност да налага наказания за това, но неправата защита на личността на докладвателя е един от трите основания, на които е предвидена бъдеща компетентност по налагане на санкции.

Член 16 от директивата налага задължение за конфиденциалност

Задължението за конфиденциалност по отношение на личността на докладвателя произтича от член 16 на директива (ЕС) 2019/1937, която е преведена в Нидерландия в Закона за защита на докладвателите и в Германия в Hinweisgeberschutzgesetz. И двата закона следват един и същ европейски основен текст с собствено приложение на надзора: в Нидерландия компетентността по налагане на санкции все още е в подготовка на законодателството, в Германия глобата за нарушение на конфиденциалността е вече включена в § 40 HinSchG.