Cine poate afla cine a depus raportarea?

Identitatea rămâne în cadrul unui cerc restrâns de persoane responsabile de tratare

Identitatea unei persoane care face sesizare este în principiu cunoscută doar de persoana care primește și tratează sesizarea: un funcționar desemnat sau o echipă mică din cadrul organizației. În afara acestui cerc, identitatea nu este comunicată — nici unui superior, nici colegilor, nici persoanei despre care se face sesizarea — decât dacă persoana care face sesizarea consimte în mod explicit sau există o obligație legală de a comunica informațiile, de exemplu într-o investigație penală. Această obligație de confidențialitate se aplică tuturor persoanelor implicate în tratarea sesizării, chiar dacă acea persoană nu este responsabilul final.

Acest principiu se aplică atât în Olanda, cât și în Germania, deoarece ambele țări au transpus Directiva europeană privind protecția persoanelor care semnalează (2019/1937) în legislația națională. Cu toate acestea, ponderea acordată acestei protecții diferă în practică: în Germania, încălcarea confidențialității identității persoanei care face sesizare atrage o amendă în cuantum prevăzut în lege, ca una dintre încălcările mai grave, alături de represalii și împiedicarea unei sesizări. În Olanda, Casa pentru Persoanele care Semnalează nu are în prezent competența de a aplica amenzi, dar neprotejarea identității persoanei care face sesizare este una dintre cele trei motive pentru care se prevede o viitoare competență de sancționare.

Articolul 16 din directivă impune confidențialitatea

Obligația de confidențialitate privind identitatea persoanei care face sesizare decurge din articolul 16 din Directiva (UE) 2019/1937, care a fost transpusă în Olanda în Legea privind protecția persoanelor care semnalează și în Germania în Hinweisgeberschutzgesetz. Ambele legi urmează aceeași bază europeană, cu o aplicare proprie a controlului: în Olanda, competența de sancționare se află încă în stadiu de pregătire legislativă, în Germania amenda pentru încălcarea confidențialității este deja prevăzută în § 40 HinSchG.