Kas gali sužinoti, kas pateikė pranešimą?

Pranešėjo tapatybė išlieka mažoje tvarkymo dalyvių grupėje

Pranešėjo tapatybė iš esmės yra žinoma tik tam asmeniui, kuris gauna ir tvarko pranešimą: paskyritam pareigūnui arba mažai komandai organizacijoje. Šios grupės ribose tapatybė nėra dalijamasi — ne vadovui, ne kolegoms, ne asmeniui, apie kurį pateiktas pranešimas — išskyrus tuos atvejus, kai pranešėjas tam aiškiai sutinka arba kai egzistuoja įstatyminė pareiga dalijintis informacija, pavyzdžiui, baudžiamosios bylos metu. Ši konfidencialumo pareiga galioja visiems asmenims, dalyvaujančiams tvarkymo procese, net jei tas asmuo nėra galutinis atsakingas.

Šis principas taikomas tiek Nyderlanduose, tiek Vokietijoje, nes abi šalys ėmėsi Europos apsaugos nuo atsakomybės direktyvos ir transformavo ją į nacionalinį teisės aktą. Praktikoje šiai apsaugai skiriamas skirtingas svarumas: Vokietijoje už pranešėjo tapatybės konfidencialumo pažeidimą numatytas baudas, nurodytas pačiame įstatyme, kaip vienas iš sunkesnių pažeidimų šalia atsakomybės ir pranešimo stabdymo. Nyderlanduose Apsaugos nuo atsakomybės biuras šiuo metu neturi įgaliojimų dėl to nubausti, tačiau pranešėjo tapatybės neapsauga yra vienas iš trijų pagrindų, pagal kuriuos numatyta būsima baudžiamoji galia.

Direktyvos 16 straipsnis įpareigoja laikytis konfidencialumo

Konfidencialumo pareiga dėl pranešėjo tapatybės kyla iš Direktyvos (ES) 2019/1937 16 straipsnio, kuris Nyderlanduose įgyvendintas Apsaugos nuo atsakomybės įstatyme ir Vokietijoje – Hinweisgeberschutzgesetz. Abi šios nuostatai taip laikaisi tos pačios Europos pagrindų, su savitais priežiūros mechanizmais: Nyderlanduose baudžiamoji galia dar yra teisės aktų ruošos stadijoje, Vokietijoje bauda už konfidencialumo pažeidimą jau įtraukta į HinSchG § 40.