Hvad skal en whistleblower-ordning indeholde?

Disse elementer skal en ordning indeholde

En whistleblower-ordning beskriver, hvordan en anmeldelse modtages, hvem der behandler den, og hvilke trin der følger efter. Kernen er den interne anmeldelsesprocedure: hvem der kan foretage en anmeldelse, på hvilken måde (skriftligt, mundtligt eller efter anmodning i en samtale), og hos hvem anmeldelsen skal indgives. Det beskrives, hvem der modtager og vurderer anmeldelsen — som regel en udpeget funktionær eller en uafhængig afdeling — og hvordan fortroligheden omkring anmelderens identitet bevares. Det skal også fremgå, at der inden for syv dage sendes en bekræftelse på modtagelsen, og at anmelderen inden for tre måneder efter denne bekræftelse får at vide, hvad der er sket eller vil ske med anmeldelsen.

Desuden beskriver en ordning muligheden for at foretage en anmeldelse uden at røbe anmelderens navn, selvom det i Danmark ikke er obligatorisk at tilbyde dette. Hvad der ofte ellers fremgår af en ordning: hvilke emner der er omfattet af ordningen, hvordan anmelderen holdes orienteret om fremdriften, hvad der sker, hvis en anmeldelse også foretages eksternt, og hvordan organisationen håndterer beskyttelse mod gentagelser over for anmelderen. En ordning, der kun nævner en postboks eller en e-mailadresse uden disse elementer, opfylder ikke de lovgivningsmæssige krav.

Grundlaget: artikel 2 i Lov om beskyttelse af whistleblowers og artikel 9 i direktivet

Disse elementer følger direkte af artikel 2 i Lov om beskyttelse af whistleblowers, som foreskriver indholdet af den interne anmeldelsesprocedure, herunder fristen på syv dage for bekræftelse på modtagelsen (stk. 2 litra h) og fristen på tre måneder for oplysninger om vurderingen (stk. 2 litra i). Denne bestemmelse er Danmarks gennemførelse af artikel 9 i direktiv (EU) 2019/1937, som forpligter medlemsstaterne til at sikre de samme elementer — modtagelse, opfølgning og tilbagemelding inden for en rimelig frist — i den nationale lovgivning.