Mikor fordulhat a bejelentő a Szervezetbeli visszaélésekért felelős osztályhoz?

A külső bejelentés lehetséges belső bejelentés nélkül is

A munkavállaló a legtöbb esetben közvetlenül a Whistleblower Házhoz fordulhat, akkor is, ha még nem tett belső bejelentést. Az irányelvnek, amely a holland bejelentési rendszer alapját képezi, két egyenlő súlyú útvonala van: belső bejelentés a saját szervezetnél, és külső bejelentés egy erre kijelölt hatóságnál. A bejelentő maga választhat e két útvonal között; nincs olyan követelmény az irányelvben, hogy a külső bejelentés előtt először belső bejelentésre kerüljön sor.

A gyakorlatban a belső bejelentést gyakran ajánlják mint első lépést, egyszerűen azért, mert így a sérelmes körülmény közvetlenül a forrásnál oldódik meg, és a szervezet lehetőséget kap arra, hogy intézkedjék. De ez csak egy gyakorlati tanács, nem pedig jogszabályi sorrend. Aki nem bízik meg a belső eljárásban, aki félne a visszatörlésektől, vagy akinek olyan ügye van, amely jobban illeszkedne egy szektorális felügyeleti szervhez, az közvetlenül fordulhat külső intézményekhez. A Whistleblower Ház mellett vannak szektorális bejelentési pontok, amelyek a bejelentés tárgyától függően szintén biztosítanak hozzáférést — például pénzügyi felügyeleti hatóságoknál. Egy konkrét esetben az legmegfelelőbb útvonal a bejelentés tárgyától és a bejelentő preferenciájától függ; magának a jogszabálynak nincs kötelező sorrendje.

Ez a 2019/1937. EU irányelv 10. és 11. cikkéből következik

A 2019/1937. EU irányelv 10. cikke előírja, hogy a tagállamok gondoskodnak arról, hogy a bejelentőnek hozzáférése legyen egy külső bejelentési csatornához anélkül, hogy ehhez előzőleg belső bejelentés szükséges lenne. Ugyanez az irányelv 11. cikke kötelezi a tagállamokat, hogy ezeket a külső bejelentési csatornákat ténylegesen létrehozzák és megjelöljék, mely hatóságok töltenek be ezt a szerepet. Hollandiában ez a feladat a Whistleblower Házra hárul, kiegészítve olyan szektorális felügyeleti szervekkel, amelyek az adott bejelentés tárgykörébe tartozó ügyeket kezelnek.