Hat der Betriebsrat Zustimmungsrecht bei der Hinweisgeberregelung?

Zustimmung des Betriebsrats ist erforderlich

Ja, der Betriebsrat hat Zustimmungsrecht bei der Festlegung der Meldeverfahrensregelung. Dieses Zustimmungsrecht ergibt sich aus Artikel 27 des Betriebsverfassungsgesetzes und gilt für Regelungen im Bereich der Betriebsvereinbarungen, der Beschwerdeverfahren und ähnlicher Personalangelegenheiten — das interne Meldeverfahren aus dem Hinweisgeberschutzgesetz fällt darunter. Ein Arbeitgeber, der das Meldeverfahren selbst aufstellt und einführt, ohne den Betriebsrat einzubeziehen, versäumt also einen Schritt, der gesetzlich vorgeschrieben ist, auch wenn das Verfahren inhaltlich sonst alle Anforderungen erfüllt.

In der Praxis ist dies der Punkt, an dem viele Organisationen scheitern. Es gibt oft ein Verfahren — manchmal ein Dokument, manchmal eine Standardvorlage — aber das Zustimmungsverfahren mit dem Betriebsrat wurde nicht durchlaufen oder nicht dokumentiert. Das bedeutet, dass die Regelung zwar auf dem Papier existiert, aber nicht auf die Weise zustande gekommen ist, die das Gesetz verlangt. Für Organisationen ohne Betriebsrat, beispielsweise weil keine Verpflichtung besteht, einen einzurichten, gilt dieses Zustimmungserfordernis natürlich nicht auf die gleiche Weise, aber die Frage, ob es einen Betriebsrat hätte geben sollen, ist unabhängig von der Frage, ob das Meldeverfahren erforderlich ist.

Wo das zu finden ist: Artikel 27 BetrVG und Artikel 2 HSchG

Artikel 27 des Betriebsverfassungsgesetzes nennt die Zustimmung des Betriebsrats als Voraussetzung bei der Festlegung, Änderung oder Aufhebung von Regelungen im Bereich der Personalpolitik, einschließlich Beschwerde- und Meldeverfahrensregelungen. Artikel 2 des Hinweisgeberschutzgesetzes beschreibt anschließend, woran das interne Meldeverfahren selbst genügen muss — also den Inhalt, losgelöst von der Frage, wer diesem zustimmen muss. Das Beratungszentrum für Hinweisgeber weist Arbeitgeber in seinen Informationen auch auf den Zusammenhang zwischen beiden Prozessen hin: Das Verfahren muss inhaltlich korrekt sein UND auf die richtige Weise festgelegt worden sein.