darf jemand, der sich bei uns beworben hat, auch eine Meldung über unser Unternehmen einreichen

Ein Bewerber kann ebenfalls einen Verstoß melden

Ja, auch jemand, der sich bei einer Organisation beworben hat, aber nicht eingestellt wurde, gehört zu der Gruppe, die einen Verstoß melden kann. Die Hinweisgeber-Richtlinie ist nicht auf bereits beschäftigte Personen beschränkt: auch wer an einem Einstellungs- oder Auswahlverfahren teilgenommen hat und dabei Informationen über einen Verstoß erhalten hat, gilt als geschützter Hinweisgeber. Das gilt also für den Bewerber selbst, unabhängig davon, ob die Bewerbung zu einer Einstellung geführt hat.

In der Praxis bedeutet dies, dass eine Organisation eine Mitteilung eines abgelehnten Bewerbers nicht einfach als "unzulässig" abtun kann, nur weil kein Arbeitsverhältnis entstanden ist. Was genau unter einen Verstoß fällt, ist auf der Seite über was unter einen Verstoß im Hinweisgeber-Gesetz fälltbeschrieben; diese Bewertung ändert sich nicht je nachdem, wer der Hinweisgeber ist. Relevant ist jedoch, dass der Hinweisgeber die Informationen über den mutmaßlichen Verstoß in einem arbeitsbezogenen Kontext erhalten haben muss — bei einem Bewerber ist das das Einstellungsverfahren selbst, beispielsweise etwas, das in Gesprächen oder einem Assessment auffällt. Auch der Schutz vor Vergeltungsmaßnahmen ist hier etwas abstrakter: ein abgelehnter Bewerber hat kein Arbeitsverhältnis, das gekündigt werden kann, kann aber beispielsweise mit negativen Auswirkungen auf eine spätere Bewerbung oder Referenz konfrontiert werden, und das fällt unter die Formen von Nachteil, gegen die die Regelung schützt.

Rechtsgrundlage: der Anwendungsbereich der Richtlinie

Dass Bewerber mitgezählt werden, ergibt sich aus Artikel 5 der Richtlinie (EU) 2019/1937, in der die Definition des "Hinweisgebers" ausdrücklich Personen umfasst, die Informationen über Verstöße im Rahmen eines Einstellungsverfahrens oder anderer vorvertraglicher Verhandlungen erhalten haben, auch wenn niemals ein Arbeitsverhältnis entstanden ist. Artikel 2 dieser Richtlinie beschreibt den materiellen Anwendungsbereich, in den diese Verstöße fallen müssen. Der Schutz vor Repressalien, der sich daraus ergibt, ist in Artikel 19 festgelegt, und die Maßnahmen zum Schutz davor sind in Artikel 21 der Richtlinie vorgesehen; diese Bestimmungen sind in das Gesetz zum Schutz von Hinweisgebern aufgenommen worden. Für die Behandlung innerhalb einer Organisation ist auch relevant, wer einen Bericht bearbeiten darf, wie auf der Seite über beschrieben. wer innerhalb eines Unternehmens Hinweisgebermeldungen bearbeiten darf. Für den vollständigen, aktuellen Wortlaut und Hintergrundinformationen kann die Website des Hauses für Hinweisgeber konsultiert werden.