Kas tiek uzskatīts par pārkāpumu saskaņā ar sniegzaļu ņemšanas likumu?

Pārkāpums: tiesību pārkāpums ar sabiedrisku nozīmi

Par pārkāpumu uzskatāms, pirmkārt, pamatotas aizdomas par ES tiesību pārkāpumu vienā no jomām, ko nosaka Direktīva (ES) 2019/1937, piemēram, finanšu pakalpojumos, naudas atmazgāšanā, produktu drošībā, transporta drošībā, vidi, sabiedrības veselībā, patērētāju aizsardzībā un personas datu aizsardzībā. Turklāt Fizisko personu aizsardzības likums par neatļautiem darbībām pret whistlebloweriem ir plašāks par tikai ES tiesībām: arī rīcības vai bezdarbības gadījumi, kuros jautājumā ir sabiedriskais interese, ietilpst šajā definīcijā — piemēram, apdraudējums sabiedrības veselībai, personu drošībai, vides piesārņojums vai valsts iestādes vai uzņēmuma nepareiza darbība tiesību akta vai iekšējā noteikuma pārkāpuma rezultātā. Vienmēr ir jautājums par pamatotām aizdomām, nevis iepriekšēju pārliecību.

Parasti ārpus šīs definīcijas paliek tīri individuāli darba strīdi bez tiesību akta pārkāpuma vai sabiedriskā interese: neapmierinātība ar novērtējumu, nesaskaņa par amata pienākumu maiņu vai personisks konflikts ar vadītāju. Tas var būt svarīgi, ja tas ir nepieņemama uzvedības paziņojums — pūlēšana, iebiedēšana, diskriminācija — bet likumā tas ir atsevišķa kategorija blakus pārkāpumam ar savu vietu procedūrā. Abi paziņojumi pieder vienā un tajā pašā kanālā, bet atšķirība dažreiz nosaka, kāds aizsardzības līmenis un kura procedūras izvēle ir spēkā.

Tiesiskais pamats: Direktīvas 2. un 5. pants, un likums par whistlebloweriem

Materiālais pielietošanas jomā — ES tiesību jomas, uz kurām attiecas Direktīva — ir noteiktas Direktīvas (ES) 2019/1937 2. pantā; definīcijas, tai skaitā paziņojuma un pārkāpuma jēdzieni, ir noteiktas tās pašas Direktīvas 5. pantā. Nīderlandes īstenošana un plašāks pārkāpuma jēdziena skaidrojums, tostarp saikne ar sabiedrisko interesi, ir noteikta Likumā par whistlebloweriem.