devo abrir o canal de denúncia também para clientes e fornecedores

Abrir para clientes e fornecedores não é uma obrigação legal

A obrigação de estabelecer um canal interno de denúncia diz respeito aos trabalhadores, não aos clientes ou fornecedores. O artigo 2.º da Lei de Proteção de Denunciantes refere-se ao procedimento interno de denúncia para trabalhadores, e a mesma delimitação consta do artigo 9.º da Diretiva (UE) 2019/1937. Um empregador que abre o canal de denúncia apenas ao seu próprio pessoal cumpre assim o núcleo da obrigação legal.

Isto não significa que abrir para externos seja invulgar ou indesejável. Algumas organizações optam por dar acesso ao canal também a trabalhadores independentes, estagiários, trabalhadores destacados ou mesmo fornecedores, por exemplo porque de facto enfrentam os mesmos riscos de irregularidades dentro da organização. Trata-se de uma decisão própria, não de uma obrigação legal. Quem adiciona estes grupos faz bem em deixar isso claro no procedimento de denúncia, para que fique evidente para todos quem pode recorrer a quê e o que acontece com uma denúncia. O que esse procedimento deve conter em qualquer caso, independentemente do público-alvo escolhido, está descrito na página sobre o que deve estar regulado numa política de proteção de denunciantes.

Por que a lei parte dos trabalhadores

Tanto a Lei de Proteção de Denunciantes como a Diretiva da UE subjacente foi concebida com base na relação de trabalho: trata-se de pessoas que, em conexão com o seu trabalho, tomam conhecimento de uma irregularidade e que devem poder denunciá-la dentro da organização sem sofrer consequências adversas. O artigo 2.º da lei e o artigo 9.º da Diretiva dirigem o procedimento interno a esse grupo. No que diz respeito à questão de quem pode posteriormente processar as denúncias e que papel desempenha, a orientação sobre quem dentro de uma empresa pode processar denúncias de proteção de denunciantes é relevante, também quando o círculo de denunciantes é alargado além do que a lei exige estritamente.