À partir de combien de salariés un canal de signalement est-il obligatoire ?

À partir de cinquante salariés, avec des exceptions sectorielles

Le seuil pour un canal de signalement interne obligatoire est fixé à cinquante salariés aux Pays-Bas et en Allemagne. En dessous de ce seuil, l'obligation ne s'applique pas dans la plupart des secteurs, et au-dessus de ce seuil, une organisation doit disposer d'un canal de signalement avec une procédure et des délais dans lesquels un lanceur d'alerte reçoit une réponse.

Cette règle principale comporte des exceptions qui contournent le seuil. Aux Pays-Bas, l'obligation s'applique également en dessous de cinquante salariés pour les employeurs dans les services financiers, les produits et les marchés, la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme, l'aviation civile, le travail maritime et le contrôle des États du port, ainsi que dans les activités pétrolières et gazières offshore. En Allemagne, il en va de même pour les services de valeurs mobilières et les entreprises d'investissement, ainsi que pour la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme. Une organisation opérant dans l'un de ces secteurs ferait donc bien de vérifier sa propre situation, même avec moins de cinquante collaborateurs.

Le fondement : directive, Wbk et HinSchG

L'obligation elle-même découle de l'article 8 de la directive (UE) 2019/1937, qui charge les États membres d'établir des canaux de signalement internes obligatoires. Les Pays-Bas ont transposé cette obligation à l'article 2 de la Loi sur la protection des lanceurs d'alerte, avec le seuil de cinquante salariés et les exceptions sectorielles aux articles 2, 2a et 2b de la même loi. L'Allemagne l'a transposée dans la Hinweisgeberschutzgesetz, avec le même seuil de cinquante salariés et les exceptions sectorielles au § 12 Abs. 3 HinSchG. La Chambre des lanceurs d'alerte fournit une explication sur la réglementation néerlandaise sur sa page destinée aux employeurs ; pour la délimitation précise des exceptions sectorielles et pour déterminer si une organisation spécifique y est soumise, le texte législatif lui-même reste la source de référence.