A partir de quantos colaboradores é obrigatório um canal de denúncia?

A partir de cinquenta funcionários, com exceções setoriais

O limiar para um canal interno de denúncia obrigatório situa-se na Holanda e na Alemanha em cinquenta funcionários. Abaixo desse limite, a obrigação não se aplica na maioria dos setores, e acima desse limite deve existir um canal de denúncia com um procedimento e prazos dentro dos quais o denunciante receba resposta.

Esta regra principal está sujeita a exceções que contornam o limiar. Na Holanda, a obrigação aplica-se também abaixo de cinquenta funcionários para empregadores em serviços financeiros, produtos e mercados, na prevenção do branqueamento de capitais e financiamento do terrorismo, na aviação civil, no trabalho marítimo e no controlo de portos por Estados, e em atividades de petróleo e gás em mar aberto. Na Alemanha, o mesmo se aplica a serviços de valores mobiliários e empresas de investimento, e à prevenção do branqueamento de capitais e financiamento do terrorismo. Uma organização que opera numa destes setores faz bem em verificar a sua própria situação, mesmo com menos de cinquenta colaboradores.

O fundamento: diretiva, Wbk e HinSchG

A própria obrigação decorre do artigo 8.º da Diretiva (UE) 2019/1937, que obriga os Estados-Membros a estabelecerem canais internos de denúncia. Os Países Baixos regulamentaram isto no artigo 2.º da Lei de Proteção de Denunciantes, com o limiar de cinquenta funcionários e as exceções setoriais nos artigos 2.º, 2.ª e 2.b da mesma lei. A Alemanha regulamentou isto na Lei de Proteção de Denunciantes (Hinweisgeberschutzgesetz), com o mesmo limiar de cinquenta funcionários e as exceções setoriais no § 12 Abs. 3 HinSchG. A Casa dos Denunciantes fornece na sua página para empregadores uma explicação da regulamentação holandesa; para a delimitação precisa das exceções setoriais e para a questão de saber se uma organização específica se enquadra nelas, o próprio texto legal continua a ser o local a que se deve recorrer.